2002年，蓬莱市委、市政府提出了“实施改革、开放、科教、名牌、骨干带动战略，推进蓬莱经济建设持续、快速、健康发展”的倡议，出台了《关于实施名牌带动战略的意见（试行）》，首次提出了发展绿色食品的理念。近年来，随着经济社会的发展以及安全消费意识的增强，我市不断加大绿色食品原料基地建设力度，2006年2月，蓬莱市政府向农业部递交了创建全国绿色食品原料(葡萄)标准化生产基地申请书，经过一年多的创建活动，全市形成了优越的发展环境，夯实了良好的产业基础，蓬莱葡萄与葡萄酒“百年立市”产业的先发优势和集聚优势日趋明显。2008年，我市被农业部授予“全国绿色食品原料（葡萄）标准化生产基地县”和“全国优质葡萄生产基地”。目前，全市葡萄基地面积发展到15万亩，建成国内最大优质嫁接苗基地2.2万亩；实现标准化种植的基地面积占总量的80%，各种基地遍布全市7个镇、3个街道办事处，基地规模和管理水平在全国均位居前列。蓬莱由此被媒体和消费者誉为“最具竞争力葡萄酒产业之都”。 2008中国国际葡萄酒烈酒技术设备（Vinitech）博览会及中国国际葡萄酒烈酒（Vinalies）品评赛在我市成功举办，波尔多展览委员会已与蓬莱签订继续合作协议，今后每双数年在蓬莱举办Vinitech展会和Vinalies品评赛。

    工作中主要抓了七大体系建设:

    一是组织管理体系。强化领导，健全机构。蓬莱市委、市政府高度重视标准化生产基地建设，成立了由市主管领导和有关部门主要负责同志组成的基地建设领导小组，制定了科学合理的基地建设实施方案和基地管理办法；设置了基地建设办公室，具体负责基地技术服务体系和质量保障体系建立，基地各有关生产单元（镇、街道、村）都明确了具体责任人和工作人员，并建立健全了基地建设目标责任制度考核办法，市、镇、村层层签订了责任书。协调发展，资金扶持。工作中，基地建设与农业标准化、农业产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作及项目农业有机结合，并在财政上给予资金扶持。连续四年，市财政为鼓励基地栽植抗性强、生命周期长，能显著提高葡萄品质的优质嫁接苗、配套建设水电路等基础设施共发放扶持资金1795万元，有效地推动了标准化生产基地的创建。

    二是生产管理体系。抓好基地规划建设。基地建设要求至少100亩集中连片，以适合酿酒葡萄生长的“撂荒地”——山地丘陵为主；基地按品种实行区域化规模种植，变小行距、大密度为大行距、中密度种植，变扇形架式为干型架式，使葡萄的采光、通风条件得到极大的提高。我市近四年大部分新建基地亩株数均控制在330—350株左右，大多采用单干双臂架式；基地良种（苗木）普及率达95％以上，为本地主栽的“三株”系列品种，适合本地生产的霞多丽、雷司令、贵人香等白色葡萄品种，以及新培育出的适合本地生长的泰纳特、泰姆比罗、马萨兰等非转基因新品种。建立生产管理制度。建立了“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”生产管理制度，制定了统一的绿色食品生产操作规程——《蓬莱产区葡萄栽培管理规程》、《蓬莱市酿酒葡萄种植技术标准》，建立了市、镇、村、户生产管理体系。具体工作中，要求基地办田间生产管理记录册齐全，农户生产记录填写规范、真实；建立耕作、轮作制度；实行测土配方平衡施肥；基地自身有一定数量的农家肥、绿肥、饼肥等生物有机肥，并经过无害化处理；建立外来有机肥质量检测制度，施肥中以有机肥为基础；肥料使用要符合《绿色食品、肥料使用准则》要求；积极采用农业防治、生物防治和物理防治技术，并以此为基础防治基地作物病虫草害，病虫草害防治措施均符合《绿色食品、农药使用准则》要求，生产中使用频振式杀虫灯等绿色食品推荐使用的生产资料和生产技术，近年来四病四虫（霜霉病、白腐病、酸腐病、炭疽病、红蜘蛛、透翅蛾、绿盲蝽、康丝粉蚧）发生率明显降低；制定了《蓬莱产区葡萄酒产品专用标志管理办法》，设计并注册产区标识，制作成防伪标志，并将防伪标志纳入了国内最具权威性的质量技术监督12365防伪查询系统平台，有效地保护蓬莱产区葡萄与葡萄酒酒产品声誉。

    三是农业投入品管理体系。我们制定了专门的基地农业投入品管理办法和监督管理制度，建立了农业投入品公告制度，采取各种方式定期公布基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录；建立了农业投入品市场准入制，从源头上有效地控制投入品的使用；建立了农业投入品专供点11处，逐步开始对基地农业投入品实行连锁配送和服务；建立了水源专用制度，设立基地专用水库、储水池、水井，建立起防护设施，防止雨水倒灌、弃入污染物等，保证基地水源清洁。

    四是技术服务体系。依托市农业技术推广机构，组建了基地建设技术小组，建立了市、镇、村三级技术服务队伍；依托中国农学会葡萄分会、中国农科院、山东农业大学、山东省酿酒葡萄科学研究所、意大利巴厘大学等高等院校、科研院所建立技术攻关和技术指导小组，加强对生产技术的研究和攻关，引进先进的生产技术和科研成果，提高基地科技含量；成立蓬莱市酿酒葡萄园艺师协会，编写了《病虫害防治年历》，初步建立起病虫害防治体系；建立了示范镇（街）2个、示范村52个、示范户200户、示范基地4处，加快了农业新技术、新品种、新装备、新模式的推广应用；建立了基层农技人员培训工作方案，各相关基地建设领导小组成员、生产管理人员、技术推广人员、产业化经营单位负责人经过绿色食品知识培训，系统掌握了标准化基地建设要求、绿色食品基本知识和生产技术标准；建立了新型农民技能培训制度，保证每个农户至少有一个基本掌握绿色食品生产技术标准的人。

    五是监督管理体系。建立了市级监管队伍，明确对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案监督检查或抽查责任；建立了镇（街）、村级监管队伍，加强对基地环境、生产过程、投入品使用、市场及生产档案监督检查或抽查；建立了基地单元内部相互制约的监督机制和奖惩制；建立了创建单位管理制度，保证未经认证的基地原料产品包装上不使用绿色食品标志，并制定了使用“全国绿色食品原料葡萄标准化生产基地”字样的管理制度；建立了基地环境检测制度，基地环境质量符合《绿色食品产地环境技术条件》要求，出具的环境质量报告规范，全市30处监测布点能覆盖整个基地。

    六是基础设施体系。制定了基地保护区管理办法，规定基地方圆5公里和上风向20公里范围不建设有污染源的企业；基地内畜禽养殖场粪水全部经过无害化处理，施用的农家肥全都高温发酵；基地路、桥、涵、站、闸设置合理，基础配套设施齐全，田间路面整洁平坦，有绿化，生态环境优良。建立了检验检测体系，成立蓬莱市农产品质量监督检测中心，配套相关检验检测设施和仪器设备，加强了基地投入品、基地原料产品和基地的检验检测。建立了信息交流平台，实现与中国绿色食品网链接。各基地—农技站—基地办微机联网，开通了“中国葡萄酒名城网（www.plptj.com）”，实现与中国绿色食品网的链接，生产、管理、储运流通等信息可直接在网上查询，可及时上网查询国家有关信息。

    七是产业化经营体系。制定了鼓励龙头企业在原料产品收购，加工和销售中的优惠政策和措施。对中粮、等国家级龙头企业实行原料收购实行优先优惠政策，对加工销售实行减税政策。龙头企业与基地、农户签定收购合同，对接合同规范、真实并有效执行。龙头企业将基地原料产品申请绿色食品认证，目前，全市取得生产许可证的57家葡萄酒企业已有中粮、御任、蓬莱阁、华鲁等13家企业58个产品获得绿色食品标志使用权，2家企业10个产品正式提出认证申请；拥有中国名牌产品1个、省级名牌产品4个，5个产品获得山东省著名商标，6个产品获得中国地理标志保护。

    通过绿色食品葡萄基地创建活动，我市葡萄产业技术服务体系的服务能力和农民的科技素质得到有效提升，基地的各项体系建设得到不断完善和巩固，生态环境得到进一步改善，蓬莱市葡萄与葡萄酒产业的品牌效益和市场竞争力得到明显增强。主要体现在以下三个方面：

    1、创建活动成为促进新农村建设的重要手段。标准化基地创建活动促进了标准化生产基地主导产品区域化布局、标准化生产、产业化经营和市场化发展。以中粮公司首创的“公司＋基地＋农户”模式、“公司+合作社”模式、“订单”模式在蓬莱遍地开花，成为新农村建设的风向标；去年中粮南王山谷首创的“公司+种植大户合作社”模式由公司与种植大户组成合作社，公司在基地建设中一次性投入苗木、立柱、水利、电力建设费用等，约占投资总额的60%，并拥有产权，负责技术指导；种植大户负责土地、农药、肥料、水电、人工等费用，约占投资额的40%，取得了良好的效果，为我市新农村建设开辟了新路子。

    2、创建活动为绿色食品企业提供了优质原料。通过创建活动，基地配套企业31家，其中企业自有基地面积6.8万亩，合作社基地面积1.36万亩，订单基地面积0.9万亩，每年为企业提供70%的优质原料。据统计，我市酿酒葡萄糖度均能达到16度以上，中粮长城、香格里拉等企业基地葡萄糖度均能达到18.7度以上，其中南王山谷基地的赤霞珠、蛇龙珠等品种采收糖度分别达到22.5度、22.8度，同时风味物质异常丰富，完全能够满足酿造中高档葡萄酒的要求。

    3、创建活动促进了农民增收。创建活动不仅极大地提高了种植户的管理技术水平，推广了新的增收模式，而且明显提升了标准化基地的社会认知度和接受度，使标准化生产成为社会共识。目前，全市葡萄栽培农户户均增收300元以上，对县域经济发展带动作用明显增强。同时，全国绿色食品原料(葡萄)标准化生产基地的发展带动了全市鲜食葡萄产业的发展，成为农民增收的新亮点。今年，鲜食玫瑰香葡萄下架批发价3元多钱，仅此一项，全市果农增收1亿元。

    二〇〇九年十月十一日