在近期结束的中共牡丹江市第十届委员会第六次全委(扩大)会议上，牡丹江市委、市政府确立了发展绿色、有机农业的二十一字方针，即：塑品牌、建园区、引龙头、建基地、密联结、出政策、强队伍。市委书记徐广国强调，要坚持农产品特色化、生态化、品牌化、国际化，大力发展现代农业、有机农业、境外农业，把牡丹江有机食品产业和绿色生态概念宣传出去，打造中国有机食品之都。
塑品牌：通过整体推进品牌战略计划，进一步树立有机、绿色食品产业的社会公益形象和市场品牌形象，扩大品牌效应，提高品牌价值。一是重视媒体宣传，创建牡丹江有机食品网，加大宣传力度，营造“三品”生产和消费的良好氛围。二是通过“三品”的良好品牌效应，引导消费、促进流通、拉动生产，与有关部门合作，开展“三品”品牌推介和评选活动，提高品牌知名度和放大品牌效应。三是开办有机食品论坛，办好农业会展。今年在镜泊湖召开有机食品论坛，办好俄罗斯境内展会，展出形象，展出市场，展出效益。四是以俄、韩为重点，搞好调研推介，加快“三品”营销网络建设，重点推进省驻俄绿色食品展示营销中心建设，组织绿色、有机食品企业走出国门，提高牡丹江市绿色食品品牌的国际影响力和竞争力，拓展国际贸易渠道。
建园区：积极打造有机、绿色生态园区，今年拟在宁安建立有机食品生态园区。同时继续推进百园工程，在全市的一品村、一品乡、专业村、专业屯中选一批生态好，管理强，质量高的村、屯建立有机食品园区。引龙头：发挥牡丹江市比较优势，吸引伊利集团等国内外大企业、大战略投资者投资兴业。扶持85家市级以上龙头企业，全部过渡为有机、绿色食品大企业。同时完善项目储备库，充实一些效益明显、带动能力强、可行性大的“三品”产业相关项目，以促其牵动能力不断增强，承担起行业龙头的重任，示范带动同行业中小企业集群发展。
建基地：依托全国、省优势农产品区域产业带建设和优质粮食工程建设的资源、政策和技术条件，发挥各方面积极性，抓好有机食品基地建设。09年创建国家级有机食品基地100万亩，三年内达到300万亩，同时发展有机食用菌栽培基地2个、有机生猪、有机肉牛生产基地各一个。
密联结：成立绿色、有机食品协会，促进企业和协会之间的交流，合作。实现统一战线、统一效率、统一发展。
出政策：今年向有关方面争取扶持资金1000万元，市政府支持发展资金2000万元，用于有机食品基地建设。同时从信息、宣传、技术等方面给予重点支持。
强队伍：市级成立以市委书记为组长的绿色、有机农业发展领导小组，绿办升格为处级单位，由农委主任任主任，全力推进“有机食品之都”创建工作。同时积极扶持协调各县（市）成立上下对应的领导机构，理顺关系，加强合作，形成权责统一、运行高效的工作、服务、监管机制。