编者按：2010年4月26-27日，省农业厅在永春、大田县召开创建国家级绿色食品原料标准化生产基地流动现场会。有关设区市、县（市、区）农业（茶业）局及绿色食品管理机构，永春、大田县委、县人大、县政府、县政协领导及各乡镇领导，省级新闻媒体等共约200人参加了现场会。省农业厅刘亚圣副厅长到会并作重要讲话，现将在永春县现场会上讲话的主要内容刊发，请各地认真学习贯彻。

刘亚圣副厅长在创建国家级绿色食品原料标准化生产基地

流动现场会的讲话

同志们：

今天，我们能够深深地感受到永春县委、县政府对农业工作，特别是对创建国家级绿色食品原料标准化生产基地的高度重视，县委王书记、县政府叶县长、康思坚常务副县长、县人大庄副主任、县政协张副主席亲自到会，让我们深受鼓舞。我们选择在已经创建成功并获得农业部验收批复的基地县----永春县举办流动现场会,目的就是为了深入贯彻落实全省农产品质量安全工作现场会的精神，总结交流推广我省绿色食品原料标准化生产基地建设工作经验，实施品牌农业战略，推进农业标准化生产和海西现代农业建设。借此机会，我谈三点意见：

一、绿色食品原料基地发展现状

近年来，农业部以提升农产品质量安全水平和实施品牌农业战略为目标，提出并组织实施建设绿色食品原料标准化生产基地活动,这项活动是以建设绿色食品原料各类农牧业标准化示范基地县（场）为手段，推进农产品的标准化生产、品牌化销售和产业化经营，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。

绿色食品原料标准化生产基地建设内容包括8个方面、70多个项目，是目前整合内容最全面、标准与规范最严谨、可操作性最强、实施效果最好的的农业标准化推广项目。目前，全国已有240个县级单位创建了312个绿色食品原料标准化生产基地，总面积超过1亿亩，产量达到5700多万吨，涵盖近70种优势农产品和地方特色产品，基地对接龙头企业1100多家，带动1300万个农户，每年直接增加农民收入6.5亿元以上。绿色食品原料标准化生产基地建设已走出了一条以品牌化带动农业标准化和产业化的新路子，成为推进现代农业建设的新“亮点”。

我省不仅有良好的农业生态和生物资源条件，而且有先行先试的改革开放政策，有闽台合作和对外交流的独特区位，并凭借这些特点初步形成了园艺、畜牧等优势产业，为大规模推进绿色食品无公害农产品标准化生产基地建设奠定了基础。目前，我省已有3个县创建了4个“全国绿色食品原料标准化生产基地”，其中，福安市是“全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地市”、永春县是“全国绿色食品原料（永春芦柑、茶叶）标准化生产基地县”、大田县是“全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地县”。此外，还有顺昌、漳平、福清、泰宁、建瓯、武夷山、华安、南靖等县市正在积极创建水果、茶叶、蔬菜、水稻等绿色食品原料标准化生产基地县。

永春县是著名的芦柑、佛手乌龙茶主产地和出口基地（全县有茶叶出口备案基地4个，面积1.7万亩，年出口额400多万美元；永春芦柑年出口15万吨，创汇1亿多美元），也是我省第二个绿色食品原料标准化生产基地县。通过创建“全国绿色食品原料（永春芦柑、茶叶）标准化生产基地县”等活动,永春县的农业标准化生产水平和农产品质量安全管理水平得到了显著的提升。通过创建活动,芦柑和茶叶的增产提优增收节本效益明显。全县芦柑平均亩产增加150公斤，比增10%，每年可增收3080万元；芦柑一级果率从平均50～55%提高到60～70%以上，比增23.8%，优质果率的提高每年可增收3480万元；降低生产成本，可节约费用1464万元，每年合计增收节支8024万元。全县茶叶每年平均增产680吨，增收2720万元；提高优质茶率，每年增收2040万元；同时，实现生产成本从目前平均生产50公斤干茶500-550元降为450-500元，每年节支340万元，每年合计增收节支5100万元，取得了显著的经济、社会和生态效益。

二、推进绿色食品原料标准化生产基地建设的意义

按照现代农业发展的要求，绿色食品原料标准化生产基地县建设是各级政府推进农业标准化生产，提升农产品质量安全水平，发展品牌农业的重要举措；是落实科学发展观，建设海峡西岸现代农业和全面提升农业效益的具体实践。

（一）绿色食品原料标准化生产基地县建设是推行标准化、产业化和品牌化紧密结合的方式，促进了农业生产方式的转变，开辟了现代农业发展的新领域。通过搭建产品认证与原料生产对接的平台，促进基地产品转化增值；以工业化理念抓农业，围绕工业产品建基地，实施龙头企业与基地建设紧密对接，使农产品原料基地建设提升到工业原料基地建设，有利于产加销紧密结合，延长农业产业链条，实现初级产品到一般产品再到名牌产品的跃升，创出区域品牌，提高品牌产品的知名度，为壮大县域经济提供了新的路子。

（二）绿色食品原料标准化生产基地县建设是实行政府推动、企业带动与市场拉动紧密结合的运作模式，推进了农业标准化工作机制的创新。以地方政府为主导，以产业化龙头企业为补充，以满足市场需要为导向，有效满足大型龙头企业对绿色食品原料需要，有效解决主要食品原料生产的质量安全监管问题，大大降低产业化龙头企业申报绿色食品认证的相关费用和生产管理成本，加快农业“三品”认证的整体推进，同时还缓解了大宗农产品销售难题，夯实了农业产业发展的基础。

（三）绿色食品原料标准化生产基地县建设实现了农产品质量安全、农业增效与农民增收的紧密结合，强化了农产品优质优价的市场竞争机制。通过发挥“政府创建领导小组”的统筹协调作用，全方位为绿色食品原料标准化生产基地建设服务，使绿色食品原料标准化生产基地县建设成为创建地农产品质量安全管理工作的重要组成部分。基地县的建设还可以对当地其他农产品及其产业发展起积极的示范带动作用，有力促进农业标准化生产的推广，达到保护农业生态环境、保障食品消费安全、扩大农产品出口和增加农民收入等方面的效果，促进县域经济的发展。

三、扎实推进绿色食品原料标准化生产基地县创建工作

根据省政府关于福建省重点农业投资建设项目规划的要求，今后，我省将以优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点，按照“严格管理、规范程序、成熟一个、发展一个”的思路，稳步推进绿色食品原料标准化生产基地建设。

（一）加大建设力度。各级政府、农业部门要高度重视，加大扶持力度，积极推进绿色食品原料标准化生产基地建设。要把绿色食品标准化生产贯穿于加强农产品质量安全的全过程。张昌平常务副省长在全省农产品质量安全工作现场会上已经明确指出，要加大省财政对农业“三品”和标准化生产的扶持力度，加快绿色食品原料标准化生产基地县建设进程；省农业厅决定，在今后一个时期，将重点依托产业化龙头企业和农民合作社，建立农业标准化核心示范区或核心示范乡（镇），集成配套“五新”技术推广应用；各地要用好农机补贴和各项惠农强农政策，鼓励企业和农民合作社多渠道增加资金投入，有效建立绿色食品原料基地县的技术支撑体系。

（二）提高建设质量。建立并实施“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”生产管理制度；大力推广物理防治和生物防治技术，如太阳能灭虫器等无污染无公害节能环保的科学防虫治虫措施，大力推广低毒、低残留农药，尽量减少农药使用；严格控制农药的残留，建立完善农业投入品监督管理制度，组织对基地生产中投入品使用及投入品市场监督检查和抽查；建立由相关部门组成的监管队伍，明确对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案监督检查或抽查责任。

（三）加强监督管理。一是强化生产档案管理。推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识、质量可追溯”的全程标准化生产；建立县、乡、村、户生产管理体系，创建单位应按照绿色食品技术标准制定统一的生产操作规程并下发到乡（镇）、村和农户，建立统一的农户档案制度；填写生产管理记录要求真实、齐全、规范。二是加强基地人员培训工作。创建单位要制定生产技术培训制度和培训计划，各相关基地建设领导小组成员、生产管理人员、技术推广人员、产业化经营单位负责人以及农户经过培训，掌握标准化基地建设要求、绿色食品基本知识和生产技术标准，保证项目实施单位及每个农户至少有一个基本掌握绿色食品生产技术标准的工作人员。

（四）发挥品牌带动作用。发挥做好基地的整体品牌效应，既是绿色食品原料基地建设的突出优势所在，也是企业和农户共同创建绿色食品原料基地的内在动力，政府及各有关部门要加大宣传力度，积极发挥绿色食品品牌影响，实现优质优价；同时，要进一步研究相关对策和措施，如优先安排参加全省农业“三品”产销对接会及产品展示展销会，参加区域性、全国性及国际性的展销会，促进标准化生产基地原料与绿色食品加工企业的有效对接。

同志们，发展绿色食品是保障农产品质量安全推进品牌农业的重要前提、是促进农民增收的重要途径。各级农业部门要以创建国家级绿色食品原料标准化生产基地为契机，在地方政府的领导下，立足海西现代农业发展大局，强化责任，积极作为，扎实工作，努力开创我省绿色食品原料标准化生产基地建设的新局面。

谢谢大家。